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【中国社会科学报】中国高质量发展前景乐观

来源:《中国社会科学报》;发表于:2021-04-01;人气指数:66

“十四五”规划开局之年,我国经济发展引起国际学界关注。近日,就如何理解“十四五”规划中提到的高质量发展目标取向、发展机遇及实现途径等问题,记者采访了国内外有关专家学者。

高质量开放是重要抓手

比利时智库布勒哲尔国际经济研究所高级研究员艾西亚·加西亚-埃雷罗(Alicia Garcia-Herrero)在接受本报记者采访时表示,开放不会带来风险,因为外国企业的作用仍然有限。但在金融开放的过程中,应警惕影子银行与银行业、资产管理和保险业之间的相互关系所增加的系统性风险。中国应持续追求更高质量的发展,要改善软基础设施,例如加强法治建设。中国的硬基础设施足够发达,有益于发展,但满足人民对美好生活的向往还需要国家全面综合发展。GDP目标和财政措施表明了中国政府对经济发展的长期规划以及平稳增长的重视。中国注重创新和开拓新市场,最近宣布在亚洲和欧洲成功达成《区域全面经济伙伴关系协定》和《中欧全面投资协定》,同时也加快了与日韩的自由贸易谈判,未来有可能加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。联合国一份新报告显示,在美国的外国直接投资锐减49%的同时,中国却以4%的速度快速增长,首次赢得全球最大资金流入国的称号。

英国伦敦城市大学卡斯商学院荣休教授克里斯·罗利(Chris Rowley)在接受本报记者采访时表示,中国将持续推进金融开放,同时中国市场未来也将吸引更多的外国资本,这有助于推动中国经济增长和全球经济复苏。未来除了关注投资规模,还应关注高科技、创新和金融等领域投资获得的回报。对这些行业的成功投资不仅需要知识、敏捷性、开放性和协作性,还需要充分的批判性思维和知识产权保护。

广东工业大学经济与贸易学院教授蔡春林在接受本报记者采访时谈到,要实现“十四五”规划提出的高质量发展目标,需要在疫情防控常态化阶段抓住共建“一带一路”、自贸区(港)开发、粤港澳大湾区建设等重要窗口和机遇。近年来,中国已经与171个国家和国际组织签署了205份共建“一带一路”合作文件。粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,到2035年,大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式,经济实力、科技实力大幅跃升,国际竞争力、影响力进一步增强。这对大湾区发展提出了明确要求,也为中国经济实现高质量发展注入持续动力。中国自贸区建设是打开新时代改革开放大门的“金钥匙”。自贸区的“磁场”效应,将对地区经济社会发展产生强大的推动作用,可以借自贸区之势,主动对接融入,找准结合点,谋定发力点,奋力打好推动中国经济高质量发展的攻坚战。

绿色可持续增长是基础

德国基尔世界经济研究所教授罗尔夫·朗哈默尔(Rolf Langhammer)在接受本报记者采访时表示,中国“碳达峰”和“碳中和”承诺对世界经济绿色发展具有重要意义。中欧绿色经济合作的一个方向是推进欧盟和中国的碳排放交易系统互联互通,这将有助于提高实现温室气体减排目标的效率,实现中欧双方互利共赢。

新加坡国立大学东亚研究所所长郝福满(Bert Hofman)认为,中国对于“碳中和”的承诺有助于缓解全球变暖的进程。2060年前实现“碳中和”目标,对于中国而言意味着能源结构的改变。可再生能源和核能将成为能源基础设施的主要构成来源。此外,碳捕捉技术将发挥重要作用。中国正在成为科技创新强国并推进创新发展。目前中国学术论文和专利申请数量快速增长,且具有丰富的人才储备。在金融科技、电子商务、5G、太阳能和风能以及电动汽车等领域,中国企业正处于世界前列。世界银行发布报告称,中国在物联网和大数据等相关新技术方面处于世界领先水平。中国强调培育新一代信息技术、生物科技、高端制造业、新材料、新能源、电动汽车、环境保护和数字创新技术。新兴技术的发展不仅得到了政府政策支持,也获得了行业投资。随着中国对于基础科研的重视,科研院所将发挥更重要的作用。要在2060年前实现“碳中和”目标,需要在高压输电、储能、制氢和配氢、新材料等一系列领域取得技术进步。清华大学能源环境与经济研究所报告预测,“碳中和”计划在未来30年将需要约15万亿美元的投资。郝福满认为,在“十四五”期间,而不是在未来30年内预先投入这些资金,将极大地推进中国达成“碳中和”目标的进程。不断增强的制造业实力和不断增长的研发预算,将有助于中国实现“碳中和”目标,而世界其他国家也可以从中国的创新中获益。

提高生产率是关键

英国牛津大学中国中心助理研究员乔治·马格纳斯(George Magnus)表示,生产力增长对中国经济前景尤为重要。虽然中国在这方面已经采取了一些措施,但长期经济可持续发展仍需要进行更深入的改革。中国已采取行动降低金融体系风险,改善银行业和资本市场的运作方式,吸引外资并鼓励创新。中国在卫生健康领域为全球提供公共产品,积极应对国际治理挑战,在实现脱贫的同时推进了技术的发展。

蔡春林认为,要实现高质量发展,关键还是要通过加大研发力度、提高创新能级,释放创新能力。增加的研发经费既要用在技术上,也要用在人才上,在科技人才培养相关基础性、战略性工作上多下功夫,注重培养人才的创新能力,以人才带动创新发展、高质量发展,强化金融的创新促进功能。健全多元化创新活动和高新产业投融资体系,建立强而有效的监控体系,防范新型金融风险的出现;在促进创新发展、提高创新驱动力的体制机制和政策选择方面,推进战略、规划、机制的有效对接及协同增效。要以创新为主轴,推进自贸区(港)和粤港澳大湾区的高质量建设,并使之成为“十四五”时期中国高质量发展的重要引擎。


编辑:卢迪

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